여야는 6일 세월호 참사 피해자에 대한 배상 및 보상, 지원 및 희생자 추모 방식을 담은 특별법 제정에 합의했다.

새누리당 주호영, 새정치연합 백재현 정책위의장은 이날 오후 국회에서 이같은 내용을 담은 '4·16세월호참사 피해구제 및 지원 등을 위한 특별법'에 합의해 발표했다.

양당은 우선 국무총리 소속으로 '4·16세월호참사 배상 및 보상 심의위원회'와 '4·16세월호참사 피해자 지원 및 희생자 추모위원회'를 설치해 배상 및 보상과 피해자 지원 및 희생자 추모 사업을 투트랙으로 진행하도록 했다.

4·16세월호참사로 인하여 발생한 손해(유류오염손해 및 화물에 관한 손해 포함)에 대해서는 국가가 손해를 입은 사람에게 손해배상금을 대위변제할 수 있도록 했고, 구조 및 수습 작업 및 어업활동 제한으로 피해를 입은 어민과 진도군 주민들에게도 정부로부터 그 손실을 보상받을 수 있게 했다.

4·16세월호참사 당시 단원고 2학년생에 대해서는 대학입시에서 정원외 특별전형이 가능하도록 했다.

아래는 여야 합의문 전문.


[배상 및 보상 관련 사항]
1. 국가가 재해를 예방하고 그 위험으로부터 국민을 보호하여야 할 의무에 대하여 확인하고 4·16세월호참사와 관련하여 배상·보상 위로지원금 등에 관한 사항을 심의·의결하기 위하여 국무총리 소속으로 '4·16세월호참사 배상 및 보상 심의위원회'를 둔다.

2. 국가는 4·16세월호참사로 인하여 발생한 손해(유류오염손해 및 화물에 관한 손해 포함)에 대한 '민법' '국가배상법' 등 관련 법령에 따른 손해배상금을 지급하거나, 국가 외의 자에 대한 손해배상청구권을 대위 행사할 것을 전제로 하여 손해를 입은 사람에게 손해배상금 상당을 대위변제할 수 있다.

3. 국가는 4·16세월호참사와 관련된 구조 및 수습에 직접 참여하거나 어업활동의 제한으로 피해를 입거나 수색작업으로 어구손실 등 피해를 입은 어업인 및 수산물 생산감소, 어업활동의 실기로 인한 어업생산피해 및 어업인들의 수산물 판매 감소 등의 피해를 입은 진도군 거주자에 대하여 손실을 보상하여야 한다.

[피해자 및 피해지역 지원 관련 사항]

4. 4·16세월호참사와 관련 안산시 및 진도군의 침체된 경제의 활성화를 위하여 국가는 특별지원방안을 강구하고 시행하여야 한다.

5. 국가는 대통령령이 정하는 바에 따라 피해자에게 생황 의료지원금, 심리상담 및 정신질환 등의 검사치료를 지원하여야 한다.

6. 교육부장관과 교육감은 단원고의 교육 정상화를 위한 지원계획을 수립 시행하여야 하고, 대학이 그 필요에 따라 4·16세월호참사 당시 단원고 2학년생에 대해서는 정원외 특별전형으르 실시할 수 있도록 근거 규정을 마련한다.

7. 국가는 피해자의 정신건강 상태 관리를 위하여 안산트라우마센터를 설치하고 국가등은 이를 운영한다.

[추모사업 관련 사항]

8. 피해자 지원 및 희생자 추모사업을 효율적으로 추진하기 위하여 국무총리소속으로 '4·16세월호참사 피해자 지원 및 희생자 추모위원회'를 둔다.

9. 국가 등은 4·16세월호참사 희생자들의 영령을 위로하고 해상 안전사고 예방을 위한 교육의 장으로 활용하기 위하여 추모공원 조성, 추모기념관 건립, 추모비 건립, 해상안전사고 예장 훈련시설 설치 등 사업을 시행하여야 한다.

10. 국가는 추모시설의 운영 관리, 추모제의 시행 등 추모사업과 안전사고 예방 및 안전문화 확산에 관한 사업, 피해자의 심리 생활안정 및 사회복귀 등 지원사업 등을 수행하기 위해 민법에 따라 설립된 4·16재단에 예산을 출연 또는 보조할 수 있다.